11-2-2010. Αγόρευση του κ. Προκόπη Παυλόπουλου κατά την συζήτηση της με αριθμό 399/8-2-2010  επίκαιρης ερώτησης προς τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σχετικά με τις προθέσεις της Κυβέρνησης για την μονιμοποίηση των υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου κ.λπ..

Πέμπτη, 11 Φεβρουαρίου 2010

Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:

«Πάνω από πενήντα πέντε χιλιάδες υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπηρετούν σήμερα στη Δημόσια Διοίκηση. Πρόκειται για υπαλλήλους που, στην μεγάλη τους πλειοψηφία και κατά γενική ομολογία, έχουν εξαιρετικά προσόντα και είναι ιδιαίτερα χρήσιμοι για να καλύψουν υφιστάμενα σημαντικά κενά στις επί μέρους δημόσιες υπηρεσίες. Ως το 2009 οι υπάλληλοι αυτοί έμεναν στο περιθώριο, χωρίς ίχνος αξιοποίησης στη διοικητική ιεραρχία και συνακόλουθα, χωρίς υπηρεσιακή προοπτική. Με το ν.3801/2009 και συγκεκριμένα με τις διατάξεις του άρθρου 1 και επόμενα αυτού του νόμου, καθιερώθηκε, από την κυβέρνηση Καραμανλή, η δυνατότητα ένταξης τους στη διοικητική ιεραρχία -και άρα η προοπτική κατάλληλης αξιοποίησης τους- ως το βαθμό του διευθυντή. Τότε το ΠΑΣΟΚ, ως αξιωματική αντιπολίτευση, κατά την προσφιλή του λαϊκίστικη και στείρα αρνητική τακτική, όχι μόνο δεν στήριξε τη σχετική νομοθετική πρωτοβουλία, αλλά και διά συγκεκριμένων Βουλευτών του, με προϋπηρεσία μάλιστα στην ηγεσία της ΑΔΕΔΥ, υποστήριξε ότι οι υπάλληλοι αυτοί έπρεπε να μονιμοποιηθούν(!), παραβλέποντας προκλητικά τη ρητή απαγόρευση του άρθρου 103 παράγραφος 8 εδάφιο γ’ του Συντάγματος. Σήμερα το ΠΑΣΟΚ, ως Κυβέρνηση όχι μόνο δεν παίρνει πρωτοβουλία μονιμοποίησης των υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, όπως είχε δεσμευθεί προεκλογικώς, αλλά ούτε καν εφαρμόζει τις ισχύουσες διατάξεις του άρθρου 1 και επόμενα του ν. 3801/2009.

Εν όψει των ανωτέρω:

Ερωτάται ο κύριος Υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Προτίθεται να εφαρμόσει, ως οφείλει, τις διατάξεις των άρθρων 1 επ. του ν. 3801/2009 για την κατά την κατά τα ανωτέρω, ένταξη στην ιεραρχία των υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και αν όχι γιατί;

Πρόκειται, όπως το ΠΑΣΟΚ είχε προτείνει ως Αξιωματική Αντιπολίτευση, να τους μονιμοποιήσει και αν όχι γιατί;».

…..

Αρχίζω από το τελευταίο που με ρωτήσατε κύριε Υπουργέ. Ο λόγος είναι απλός. Δεν θα έφθανε ποτέ μία τέτοια ρύθμιση, έτσι απλά που το λέτε, για να μπορέσει να υπάρξει πλήρης ένταξη στην ιεραρχία όλων αυτών των υπαλλήλων. Είναι, άλλωστε, η πρώτη φορά που γίνεται στην πορεία της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Θα έπρεπε ή να προβλέψουμε ιδιαίτερα συγκεκριμένες και λεπτομερείς ρυθμίσεις ή να βάλουμε εξουσιοδότηση, όπως βάλαμε, η οποία είναι πολύ συγκεκριμένη. Ένα διάταγμα χρειάζεται και παραπέμπει ευθέως σε ποια άρθρα του Υπαλληλικού Κώδικα πρέπει να στηριχθούμε για να το κάνουμε αυτό.

Είναι πολύ απλό. Είναι τα άρθρα 84 έως 86. Και ξέρω ότι υπάρχει το σχέδιο, διότι απλά το σχέδιο το ετοιμάζαμε πριν ψηφιστεί ο νόμος. Γιατί έτσι κάνουν οι σοβαρές κυβερνήσεις υποθέτω, έτσι κάναμε την εποχή εκείνη. Σας το αφήσαμε το διάταγμα όμως γιατί έπρεπε να μπούμε σε επί μέρους θέματα τα οποία τότε δεν είχαμε το χρόνο να ολοκληρώσουμε. Έτσι γίνεται σε αυτές τις περιπτώσεις για να υπάρξουν οι ανάλογες προσαρμογές.

Άρα, λοιπόν, χαίρομαι γιατί λέτε ότι θα προχωρήσετε. Εκείνο που δεν κατάλαβα όμως είναι το άλλο. Εγώ θέλω να μου πείτε ένα χρονοδιάγραμμα Πείτε μου σε πόσο χρονικό διάστημα πρέπει να γίνει αυτό το πράγμα. Είναι τόσοι χιλιάδες άνθρωποι και οι άνθρωποι αυτοί είναι χρήσιμοι, το ξέρετε κύριε Υπουργέ, πολύ χρήσιμοι. Έχουν πάρα πολλά προσόντα, σπάνια προσόντα πολλές φορές. Θα σας έλεγα μάλιστα ότι έτσι και είχαν βάλει αυτοί υποψηφιότητα για κάποιες από τις θέσεις γενικών γραμματέων μέσω της διαδικασίας που ακολουθήσατε, ήταν πολύ καλύτεροι από αυτούς που βάλατε γενικούς γραμματείς. Και μπορείτε να το διαπιστώσετε στο Υπουργείο, τα στοιχεία τα έχετε.

Εκείνο όμως το οποίο, πραγματικά, δεν αντιλαμβάνομαι είναι το εξής: Μου είπατε προηγουμένως ότι θα ρωτήσετε να δείτε αν μπορούν να γίνουν μόνιμοι αυτοί οι άνθρωποι. Εδώ ήμασταν στη συζήτηση και μάλιστα ήσαστε και εισηγητής του σχετικού νομοσχεδίου από πλευράς του ΠΑΣΟΚ την εποχή εκείνη.

Ο κ. Κουτσούκος ήταν αυτός που έλεγε ότι μπορούν να μονιμοποιηθούν. Εγώ έλεγα ότι δεν γίνεται, γιατί το απαγορεύει το άρθρο 103 παράγραφος 8 εδάφιο γι’ αυτό το πράγμα.

Λέγατε τότε ως ΠΑΣΟΚ -ο κ. Κουτσούκος, εν πάση περιπτώσει, είχε πάρει θέση, το είπατε και εσείς σήμερα- πως θεωρείτε ότι μπορούν να μονιμοποιηθούν. Λέτε δηλαδή ότι πιστεύετε το ίδιο, αλλά μου λέτε επίσης να ρωτήσω την επιστημονική κοινότητα! Τότε πώς τα λέγατε μέσα σ’ αυτήν την Αίθουσα, αν δεν ήσασταν βέβαιοι ότι μπορούν να μονιμοποιηθούν; Γιατί αυτά τους λέγατε. Και τώρα που είστε Κυβέρνηση, θα το βρίσκετε μπροστά σας, κύριε Υπουργέ.

Στην προσπάθειά σας την εποχή εκείνη να λέτε «όχι» σε οτιδήποτε έκανε η Κυβέρνηση Καραμανλή, η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, είχατε καταψηφίσει μέχρι και αυτήν τη ρύθμιση, υπερθεματίζοντας ότι δεν φτάνει αυτό που κάνουμε αν δεν γίνουν μόνιμοι. Ελάτε να μου πείτε αν γίνεται. Αφού το ξέρατε τότε, γιατί ρωτάτε την επιστημονική κοινότητα; Ξέρετε τι θα σας απαντήσει η επιστημονική κοινότητα; Αυτό που σας έλεγα και εγώ τότε ως Υπουργός, δηλαδή ότι δεν γίνεται. Όμως, ας δούμε τι θα πείτε σε όλους αυτούς τους ανθρώπους που την εποχή εκείνη τους λέγατε άλλα.

Παρ’ όλα αυτά, λοιπόν, εγώ θεωρώ ότι πρέπει να κάνετε γρήγορα αυτήν τη ρύθμιση της ένταξης στην ιεραρχία, γιατί αξίζει τον κόπο. Και δεν το λέω για να κάνω τον αρεστό σ’ αυτούς τους ανθρώπους, αλλά γιατί τους έχει ανάγκη η Δημόσια Διοίκηση, η οποία έχει πολλά κενά σε επίπεδο οργανικών θέσεων.

Αυτά τα κενά μπορούν να τα καλύψουν αυτοί οι άνθρωποι και να προσφέρουν. Γιατί είναι κρίμα να τους έχουμε σήμερα και να μην μπορούν να βάλουν ούτε υπογραφή με τόσα προσόντα και τόσες δυνατότητες που έχουν. Και αυτό το λέω χωρίς καμία αντιπολιτευτική διάθεση, κάτι που ξέρετε, γιατί είχαμε δώσει αγώνα από κοινού κάποτε γι’ αυτά τα πράγματα Δυστυχώς την κρίσιμη στιγμή δεν μας ακολουθήσατε. Τουλάχιστον, καλύψτε το κενό, το οποίο έχει δημιουργηθεί σήμερα.

Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.