Βουλή

Εξεταστική Επιτροπή για την υπόθεση των ομολόγων

Συνοπτικό Σημείωμα επί των Ερωτήσεων προς κ. Γ. Ζορμπά

                                                                                                                                      Αθήνα, 20 Ιουλίου 2010

Προκαταρκτική παρατήρηση: Η μαρτυρία του κ. Γ. Ζορμπά θα ήταν, λόγω του αντικειμένου της, πιο αποδοτική αν η Επιτροπή είχε το σύνολο της δικογραφίας. Γι’ αυτό κατά πάσα πιθανότητα πρέπει να επανέλθει μετά την περιέλευση της δικογραφίας στην Επιτροπή. Εκεί θα δούμε και αν οι εκθέσεις του κ. Ζορμπά περιλαμβάνονται στη δικογραφία.

Ι.     Επί των εισαγωγικών επισημάνσεων του κ. Γ. Ζορμπά:

Α.  Δεν ήταν μόνον η Αρχή της οποίας προήδρευε που είχε προβλήματα στελέχωσης και υποδομής. Και άλλες Ανεξάρτητες Αρχές, και δη συνταγματικώς κατοχυρωμένες (π.χ. Επιτροπή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων. Ε.Σ.Ρ.) είχαν και έχουν αντίστοιχα προβλήματα. Άρα δεν υπήρξε δυσμενής μεταχείρισή της.

Β.  Υπάρχει σημαντικό έρεισμα στην άποψη ότι η Αρχή αυτή, ως συλλογικό διοικητικό όργανο, μόνο συλλογικώς μπορεί ν’ αποφαίνεται, ακόμη και όταν ασκεί προανακριτικά καθήκοντα. Το επιχείρημα του κ. Ζορμπά ότι δεν νοείται συλλογικότητα σ’ αυτήν την περίπτωση λόγω ανάγκης τήρησης της μυστικότητας δεν στέκει, διότι έχουμε όργανα που ασκούν συλλογικά προανακριτικά καθήκοντα. Και δη τόσο στη Δικαιοσύνη όσο και στη Βουλή. Π.χ. η κατ’ άρθρο 156 του Κανονισμού της Βουλής Επιτροπή Προκαταρκτικής Εξέτασης.

hello: Συνοπτικό Σημείωμα επί των Ερωτήσεων του κ. Γ. Ζορμπά

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

9-3-2012. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση της υπ’ αριθμόν 26/24.2.2012 επερώτησης των Βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας κυρίων Γρηγορίου Αποστολάκου, Προκόπη Παυλόπουλου, Ευάγγελου Μεϊμαράκη, Αναστασίου Νεράντζη, Μιχαήλ Χαλκίδη και Αθανασίου Μπούρα προς τον Υπουργό Εσωτερικών, σχετικά με την προβληματική λειτουργία του Δήμου Αθηναίων.
……….

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Δώστε μου λίγο χρόνο παραπάνω, κύριε Πρόεδρε, για να μην χρησιμοποιήσουμε τις δευτερολογίες. Άλλωστε, δεν υπάρχει μείζον ζήτημα, νομίζω. Συγχωρέστε μας, θα διευρύνουμε λίγο τη χρονική διάρκεια.
Κυρία Υπουργέ, κύριοι συνάδελφοι, είμαι υποχρεωμένος, μολονότι το ζήτημα της επερώτησης αφορά την προβληματική λειτουργία του Δήμου Αθηναίων και επειδή ο λόγος της Βουλής είναι πάντα επίκαιρος, να ξεκινήσω από ένα άλλο ζήτημα, σχετικά με τη συζήτηση που διημείφθη πριν από λίγο. Μιλώ για την παρουσία του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης και Υπουργού Οικονομικών κ. Βενιζέλου και τον τρόπο με τον οποίο μας ανήγγειλε το τι συνέβη σχετικά με την έκβαση του PSI.

Το κάνω αυτό γιατί τούτη την πραγματικά κρίσιμη στιγμή για τον τόπο, για το λαό μας, επέλεξε ο κ. Βενιζέλος να μιλήσει στη Βουλή των Ελλήνων -και εκτός Κανονισμού μάλιστα- όχι τόσο ως Αντιπρόεδρος και Υπουργός Οικονομικών μίας Κυβέρνησης η οποία στηρίζεται από τη Νέα Δημοκρατία, αλλά ως υποψήφιος Αρχηγός του ΠΑΣΟΚ. Και επέλεξε, επίσης, να ομιλήσει με το γνωστό ύφος του ΠΑΣΟΚ, το οποίο δεν διδάσκεται ποτέ από τα λάθη του. Μιλάμε για εκείνο το αλαζονικό ύφος, το οποίο θέλει όλα να οφείλονται στο ΠΑΣΟΚ, όλα να ξεκινάνε από το ΠΑΣΟΚ και όλα να τελειώνουν με το ΠΑΣΟΚ. Ποτέ δεν εννοεί να ζητήσει μία «συγγνώμη» από τον ελληνικό λαό για το κατάντημα, στο οποίο έχει φθάσει αυτήν τη στιγμή η χώρα.

Ας βάλουμε, λοιπόν, τα πράγματα στις σωστές τους διαστάσεις, σχετικά με το PSI. Πράγματι, είναι πολύ σημαντική η εξέλιξη του PSI, ιδιαίτερα ικανοποιητική. Μόνο που πρέπει να τονίσουμε ότι δεν δικαιούται ο κ. Βενιζέλος να έρχεται εδώ και να μας λέει, περίπου, ότι όλα τέλειωσαν σχετικά με το δημόσιο χρέος.

Κύριοι συνάδελφοι, η αλήθεια είναι πολύ διαφορετική. Με την ψήφο που δόθηκε πριν από μερικές εβδομάδες στη Βουλή σχετικά με το δεύτερο μνημόνιο και που έβαλε πλάτη η Νέα Δημοκρατία, αποφύγαμε την καταστροφή της άτακτης χρεοκοπίας. Με την έκβαση του PSI, έχουμε την ελπίδα ότι το χρέος μπορεί να γίνει διαχειρίσιμο. Όμως, έχουμε ελπίδα, καμία βεβαιότητα! Και έχουμε ελπίδα ότι αυτό μπορεί να συμβεί με μία άλλη κυβέρνηση, με μία άλλη πολιτική!

hello: 9-3-2012. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση της υπ’ αριθμόν 26/24.2.2012 επερώτησης των Βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας κυρίων Γρηγορίου Αποστολάκου, Π. Παυλόπουλου ....προς τον Υπ.Εσωτερικών σχετικά με την προλβηματική λειτουργία του Δ.Αθηναίων

Κοινοβουλευτικός Έλεγχος

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

Βουλευτής Α΄ Αθηνών – Ν.Δ.  

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

(άρθρα 129 επ. του Κανονισμού της Βουλής)

ΠΡΟΣ ΤΟΝ

κ. ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Πάνω από πενήντα πέντε χιλιάδες υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπηρετούν σήμερα στη δημόσια διοίκηση.  Πρόκειται για υπαλλήλους που, στην μεγάλη τους πλειοψηφία και κατά γενική ομολογία, έχουν εξαιρετικά προσόντα και είναι ιδιαίτερα χρήσιμοι για να καλύψουν υφιστάμενα σημαντικά κενά στις επιμέρους δημόσιες υπηρεσίες.  Ως το 2009 οι υπάλληλοι αυτοί έμεναν στο περιθώριο, χωρίς ίχνος αξιοποίησης στη διοικητική ιεραρχία και, συνακόλουθα, χωρίς υπηρεσιακή προοπτική.  Με το ν. 3801/2009 και, συγκεκριμένα, με τις διατάξεις του άρθρου 1 επ. αυτού του νόμου, καθιερώθηκε, από την Κυβέρνηση Καραμανλή, η δυνατότητα ένταξής τους στη διοικητική ιεραρχία –και, άρα, η προοπτική κατάλληλης αξιοποίησής τους- ως το βαθμό του διευθυντή.  Τότε το ΠΑΣΟΚ, ως Αξιωματική Αντιπολίτευση, κατά την προσφιλή του λαϊκίστικη και στείρα αρνητική τακτική, όχι μόνο δεν στήριξε τη σχετική νομοθετική πρωτοβουλία αλλά και δια συγκεκριμένων Βουλευτών του, με προϋπηρεσία μάλιστα στην ηγεσία της ΑΔΕΔΥ, υποστήριξε ότι οι υπάλληλοι αυτοί έπρεπε να μονιμοποιηθούν(!), προβλέποντας προκλητικά τη ρητή απαγόρευση του άρθρου 103 παρ. 8 εδ. γ΄ του Συντάγματος.  Σήμερα το ΠΑΣΟΚ, ως Κυβέρνηση, όχι μόνο δεν παίρνει πρωτοβουλία μονιμοποίησης των υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, όπως είχε δεσμευθεί προεκλογικώς, αλλά ούτε καν εφαρμόζει τις ισχύουσες διατάξεις του άρθρου 1 επ. του ν. 3801/2009.

Ενόψει των ανωτέρω:

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

1. Προτίθεται να εφαρμόσει, ως οφείλει, τις διατάξεις των άρθρων 1 επ. του ν. 3801/2009 για την, κατά την κατά τ’ ανωτέρω, ένταξη στη ιεραρχία των υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, και αν όχι γιατί;
2. Πρόκειται, όπως το ΠΑΣΟΚ είχε προτείνει ως Αξιωματική Αντιπολίτευση, να τους μονιμοποιήσει και αν όχι γιατί;

Αθήνα, 02/02/2010

Ο ερωτών Βουλευτής

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

Βουλευτής Α΄ Αθηνών

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

6-3-2012. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου, ως εισηγητή της ΝΔ, κατά τη συζήτηση επί των άρθρων και του συνόλου του σν του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης: «Πειθαρχικό Δίκαιο Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου».
…..

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Κυρία Πρόεδρε, μπορώ να έχω το λόγο;

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Βέρα Νικολαΐδου): Ερώτηση θέλετε να κάνετε, κύριε Παυλόπουλε;

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Μόνο μία ερώτηση θα κάνω στον Υφυπουργό, κυρία Πρόεδρε.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Βέρα Νικολαΐδου): Ορίστε, έχετε το λόγο.

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Υφυπουργέ, υπάρχει μία παρατήρηση που θέλω να κάνω, απλώς για να μη σπαταλάμε το χρόνο μας αργότερα.
Στις παραγράφους 7-13 σας είχα πει ότι σωστά λέτε πως οι αορίστου χρόνου υπάλληλοι περιλαμβάνονται στα υπηρεσιακά συμβούλια που τους αφορούν. Μόνο που ύστερα από τη νομοθετική ρύθμιση του ν. 3018 και το διάταγμα ένταξής τους σε βαθμολογική κλίμακα, πρέπει να προσδιοριστεί κατά την εκτίμησή μου -δείτε το, έχουμε καιρό μέχρι το τέλος της συζήτησης- και τι βαθμού πρέπει να είναι αυτοί οι οποίοι μετέχουν. Ορθώς προηγουμένως δεν υπήρχε κατάταξη σε βαθμό. Τώρα πρέπει να προσδιορίσουμε σε ποιο βαθμό πρέπει να είναι.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΡΟΒΛΙΑΣ (Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης): Μέχρι το τέλος της συνεδρίασης, θα το λύσουμε και αυτό το σημείο, κύριε Παυλόπουλε.
…………………

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Βέρα Νικολαΐδου): … Ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, κ. Προκόπης Παυλόπουλος, έχει το λόγο.

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[2]: Ευχαριστώ πολύ, κυρία Πρόεδρε.
Να διευκρινίσω ευθύς εξαρχής ότι ίσως να χρειασθώ ένα μικρό μέρος της δευτερολογίας μου όταν θα μιλήσουμε για τα θέματα της τροπολογίας, μετά τις διευκρινήσεις που έδωσε ο κύριος Υφυπουργός. Θέλω να τονίσω εκ προοιμίου ότι οι αλλαγές που έκανε είναι πολύ θετικές και γι’ αυτόν το λόγο κατ’ αρχάς δεν υπάρχει καμία αντίρρηση, δεδομένου ότι οι περισσότερες αντιρρήσεις είχαν εκφρασθεί για την τροπολογία. Ευχαριστώ για τη συνεργασία γενικότερα πάνω στο θέμα αυτό.

Θα μου επιτρέψετε να μπω στα άρθρα μετά τις παρατηρήσεις που κάναμε χθες πάνω στα ζητήματα αρχής.

Είπα και επαναλαμβάνω, ότι ψηφίσαμε «ναι» επί της αρχής, ψηφίζουμε «ναι» και επί των άρθρων σε ό,τι αφορά τα ζητήματα τα σχετικά με το Πειθαρχικό Δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων. Επαναλαμβάνω, όμως, ότι μη φανταζόμαστε, επειδή ψηφίσαμε ορισμένες διατάξεις, ότι τούτο θα λύσει το μεγάλο πρόβλημα το οποίο σχετίζεται με την καλύτερη λειτουργία των υπαλλήλων, με την καλύτερη τουλάχιστον συμπεριφορά τους απέναντι στο διοικούμενο, απέναντι στην κοινωνία γενικότερα.

Είναι σαφές ότι χρειάζεται αλλαγή νοοτροπίας, που μπορεί να προκύψει μόνο μέσα από την εξασφάλιση της αξιοκρατίας και την απάλειψη κάθε κομματικής παρέμβασης, συν το γεγονός ότι θα πρέπει να εξελιχθεί η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, ώστε να έχουμε όσο το δυνατόν λιγότερη συμμετοχή του ανθρώπινου παράγονται στις διοικητικές ενέργειες. Μόνον έτσι μπορούμε να εξασφαλίσουμε περισσότερα θετικά αποτελέσματα. Εν πάση περιπτώσει, έστω και σε επίπεδο συμβολισμού οι ρυθμίσεις που έρχονται είναι ρυθμίσεις θετικές.

hello: 6-3-2012. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου, ως εισηγητή της ΝΔ, κατά τη συζήτηση επί των άρθρων και του συνόλου του σν του Υπ. Διοικητικής Μετ/σης και Ηλ/νικής Διακυβέρνησης: «Πειθαρχικό Δίκαιο Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλ. και Υπαλ. Νομικών Προσώπων Δημ