Βουλή

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

30-11-2011. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά την συζήτηση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρύθμιση θεμάτων χρηματοπιστωτικού χαρακτήρα».
.....

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Ευχαριστώ και για την εξαίρεση να μιλήσω, με την άδεια του Σώματος βέβαια, καθώς δεν είχα γραφτεί αρχικά ως ομιλητής.
Θα ήθελα να κάνω μόνο τρεις παρατηρήσεις όσο πιο σύντομα γίνεται. Η πρώτη παρατήρηση είναι η εξής: Κύριε Υπουργέ, τώρα που ο τόπος έχει φθάσει εδώ που έχει φθάσει, τώρα που αυτή η Κυβέρνηση, της οποίας αποτελούσατε μέλος από το 2009, πρέπει να έχει αντίληψη για το πού οδήγησε τον τόπο, είναι ευκαιρία με αφορμή την υπό συζήτηση κύρωση πράξης νομοθετικού περιεχομένου να καταλάβουμε τι σημαίνει πολιτική ανευθυνότητα της Αντιπολίτευσης του ΠΑΣΟΚ.

Κυρώνουμε με πράξη νομοθετικού περιεχομένου, όπως είναι γνωστό, μέτρα τα οποία αφορούν τη ρευστότητα των τραπεζών. Όταν το Νοέμβριο του 2008 η κυβέρνηση Καραμανλή -και ήταν η πρώτη μεγάλη επίθεση της δεινής οικονομικής κρίσης- έφερε την εποχή εκείνη νομοσχέδιο -και όχι απλώς πράξη νομοθετικού περιεχομένου- για να στηρίξει τη ρευστότητα των τραπεζών με τα 27 δισεκατομμύρια ευρώ, από τα οποία μόνο τα 10 δισεκατομμύρια ευρώ χρησιμοποίησε εκείνη και τα υπόλοιπα η κυβέρνηση Παπανδρέου, θυμάστε τι ελέχθη από εκείνο το Βήμα!

hello: 30-11-2011. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά την συζήτηση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Κύρωση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρύθμιση θεμάτων χρηματοπιστωτικού χαρακτήρα».

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

15-11-2011. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά την συζήτηση επί των προγραμματικών δηλώσεων της Κυβερνήσεως.
....

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε.
Κύριε Πρωθυπουργέ, οι έκτακτες συνθήκες, και τραγικές συνάμα, μέσα από τις οποίες δημιουργήθηκε η Κυβέρνησή σας και η ιδιομορφία αυτής της Κυβέρνησης καθιστούν επιτακτική, για όσους από τους Βουλευτές παράσχουν ψήφο εμπιστοσύνης, την αιτιολόγηση της ψήφου τους. Και αυτό είναι θέμα στοιχειώδους ειλικρίνειας και ευθύτητας από την πλευρά όλων εκείνων οι οποίοι αντιλαμβάνονται ποιες είναι οι στιγμές και υπό ποιους όρους παρέχεται αυτή η ψήφος εμπιστοσύνης.

Πρώτα-πρώτα, ας δούμε την ιστορική μήτρα μέσα από την οποία δημιουργήθηκε η Κυβέρνησή σας. Δημιουργήθηκε μέσα από την κατάρρευση της κυβέρνησης Παπανδρέου και μην ωραιοποιούμε τα πράγματα. Αυτή η κατάρρευση ήταν σχεδόν νομοτελειακή, εάν αναλογισθεί κανείς ότι η Πλειοψηφία η οποία προέκυψε μετά τις εκλογές της 4ης Οκτωβρίου 2009 και η κυβέρνηση την οποία η Πλειοψηφία αυτή στήριξε, υπήρξαν προϊόν μιας πολιτικής απάτης, της απάτης του «λεφτά υπάρχουν». Η πολιτική που ακολουθήθηκε από τον κ. Παπανδρέου και την κυβέρνησή του ήταν στον αντίποδα εκείνων τα οποία προεκλογικώς υποσχέθηκε.

Η κυβέρνηση αυτή, αφού κέρδισε όπως κέρδισε τις εκλογές, επί επτά ολόκληρους μήνες άφησε την Ελλάδα αθωράκιστη. Την κατέστησε το τέλειο θύμα της βουλιμίας των αγορών σε έναν κόσμο, ο οποίος άρχισε να νιώθει μέσα από τους κλυδωνισμούς και της ίδιας της Ευρωζώνης τις συνθήκες που προσομοιάζουν σε έναν τρίτο παγκόσμιο οικονομικό πόλεμο. Εσείς τα ξέρετε πολύ καλά με την εμπειρία που έχετε στα ευρωπαϊκά fora.

Μέσα από αυτές τις συνθήκες οδηγηθήκαμε σε ένα μνημόνιο, λες και ήταν προδιαγεγραμμένη η πορεία της χώρας και προς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και προς το μνημόνιο και προς την τρόικα. Αυτό το μνημόνιο δεν υπέστη καμία, απολύτως, διαπραγμάτευση. Δεν υπήρξε διαπραγμάτευση και εσείς το γνωρίζετε. Ενέχει ένα μείγμα πολιτικής καταστροφικό για τη χώρα. Το απεδέχθη παθητικά τότε η κυβέρνηση. Και έχει τεράστια ευθύνη γιατί το απεδέχθη. Αλλά πρέπει να τονίσουμε ότι εξίσου μεγάλη ευθύνη φέρουν και οι εταίροι μας, οι οποίοι δεν διέγνωσαν εγκαίρως ότι αυτό το μείγμα πολιτικής οδηγούσε σε βαθύτερη ύφεση και καθιστούσε πολύ δυσκολότερη την έξοδο της χώρας προς τις αγορές.

hello: 15-11-2011. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά την συζήτηση επί των προγραμματικών δηλώσεων της Κυβερνήσεως.

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

2-11-2011. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά την συζήτηση επί της προτάσεως του Πρωθυπουργού για παροχή ψήφου εμπιστοσύνης στην Κυβέρνηση, σύμφωνα με τα άρθρα 84 του Συντάγματος και 141 του Κανονισμού της Βουλής.
……………

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριοι συνάδελφοι, προχθές στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ ο Πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου, φαινομενικά άσκησε δύο συνταγματικώς κατοχυρωμένες αρμοδιότητές του. Η μία αφορά το να ζητήσει ψήφο εμπιστοσύνης και η άλλη το να προχωρήσει σε δημοψήφισμα.
Λέω «φαινομενικά», διότι και οι δύο αυτές αρμοδιότητες ασκούνται εντελώς καταχρηστικά. Ο τρόπος με τον οποίο ασκούνται οδηγεί σ’ ευτελισμό των θεσμών και σε υποβάθμιση της ποιότητας της δημοκρατίας αυτή την κρίσιμη, τη ζοφερή στιγμή για τον Τόπο, τον οποίο έχει περιαγάγει σε αυτή τη θέση ο ίδιος ο κ. Παπανδρέου και εκείνοι που τον στηρίζουν.
Και εξηγούμαι ως προς την πρώτη αρμοδιότητα. Ζητάει ψήφο εμπιστοσύνης από την Κοινοβουλευτική του Ομάδα. Είναι δικαίωμά του και σας διαβεβαιώ, επειδή το συνήθιζα πάντοτε σε αυτή την Αίθουσα, ουδέποτε…

hello: 2-11-2011. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση επί της προτάσεως του Πρωθυπουργού για παροχή ψήφου εμπιστοσύνης στην Κυβέρνηση

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

18-10-20100. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου ως λέγοντος κατά την συζήτηση της ένστασης αντισυνταγματικότητας την οποία κατέθεσε η Νέα Δημοκρατίας και κατά την συζήτηση επί της αρχής του σ/ν του Υπ. Οικονομικών «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015».
…………….

Ι. Επί της ένστασης αντισυνταγματικότητας

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γρηγόριος Νιώτης): Ο κ. Παυλόπουλος ως λέγων έχει το λόγο για πέντε λεπτά.

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Ελπίζω να δείξετε μία στοιχειώδη επιείκεια χρόνου, με βάση την πρακτική που ακολουθήθηκε για τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και Υπουργό Οικονομικών.

Από πλευράς Νέας Δημοκρατίας θέλω να τονίσω ότι αυτό το σχέδιο νόμου υπερβαίνει, σε ό,τι αφορά δείγματα κραυγαλέας αντισυνταγματικότητας, ακόμα και τον αλήστου μνήμης ν. 3845/2010, το νόμο κύρωσης των περιβόητων μνημονίων. Νομίζαμε ότι τότε τα είχαμε δει όλα. Φαίνεται ότι επέπρωτο να μην τα δούμε όλα και δεν ξέρω τι θα δούμε στο μέλλον, όσο υπάρχει αυτή η Κυβέρνηση.
Πάνω, λοιπόν, από δεκατρείς κραυγαλέες περιπτώσεις αντισυνταγματικότητας περιέχει το σχέδιο νόμου. Αναγκαστικά, στον περιορισμένο χρόνο που έχω, θα περιοριστώ σε τρεις απ’ αυτές, οι οποίες είναι οι ακόλουθες.

Η πρώτη αντισυνταγματικότητα αφορά το άρθρο 5, το οποίο σχετίζεται με την κινητικότητα, όπως ονομάζεται, στο πλαίσιο του σχεδίου νόμου. Αυτό το άρθρο ούτε λίγο ούτε πολύ κατεδαφίζει κάθε έννοια ρυθμίσεων που αφορούν μεταθέσεις, αποσπάσεις, ακόμα και τις μετατάξεις. Επιτρέπει τη μετακίνηση οιουδήποτε υπαλλήλου κατά τη βούληση ουσιαστικά του κυρίου Υπουργού, δημιουργεί την έννοια ενός ιδιόμορφου κρατικού υπαλλήλου του οποίου δεν ξέρουμε τις επιπτώσεις και, επιπλέον, όλες αυτές οι αυθαίρετες μετακινήσεις του γίνονται χωρίς απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου, όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 103, παράγραφος 4 του Συντάγματος.
Τι ορίζει το άρθρο 103, παράγραφος 4 του Συντάγματος; Είναι το άρθρο το οποίο καθιερώνει τη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων. Η μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων δεν συνίσταται μόνο στο ότι είναι μόνιμοι όσο υπάρχουν οι σχετικές θέσεις πράγμα που το σχέδιο νόμου παραβιάζεται επίσης με τις διατάξεις περί εφεδρείας και θα το δούμε και αυτό στην πορεία της συζήτησης αλλά αυτό το ίδιο το άρθρο και η νομολογία του Συμβουλίου Επικρατείας θεωρεί ότι οι διατάξεις σχετικά με τη μετάθεση, την απόσπαση και την εγγύηση υπηρεσιακού συμβουλίου το οποίο γνωμοδοτεί πάντοτε για τα θέματα των μεταθέσεων, είναι εγγυήσεις μονιμότητας.
Κατά συνέπεια θα έπρεπε, πρώτον, να μιλάμε για μεταθέσεις ή αποσπάσεις και όχι να υπερβαίνουμε αυτές τις έννοιες και, δεύτερον, να υπάρχει γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου. Αντί τούτου, όπως σας εξήγησα, καθιερώνεται η δυνατότητα μετακίνησης χωρίς χρονικό περιορισμό οιουδήποτε υπαλλήλου. Στην ουσία, δηλαδή, υπερβαίνουμε την έννοια της μετάθεσης, της απόσπασης, ακόμα και της μετάταξης και υπάρχει ένα υπηρεσιακό συμβούλιο κεντρικό και όχι το οικείο που γνωμοδοτεί για όλους τους υπαλλήλους.
Πρόκειται για κατάφωρη παραβίαση των αρχών της μονιμότητας, όπως τις εξέθεσα προηγουμένως, με βάση τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, πράγμα άλλωστε που εκτίθεται με ενάργεια και στην έκθεση του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής. Αυτές οι διατάξεις ως αντισυνταγματικές και επειδή υπάρχει, όπως γνωρίζετε, όχι μόνον οριστική, αλλά και προσωρινή δικαστική προστασία από το αρμόδιο διοικητικό δικαστήριο, ουσιαστικά είναι ανεφάρμοστες. Δηλαδή, η Κυβέρνηση, είτε τις θεσπίζει είτε δεν τις θεσπίζει απλώς σπέρνει τον πανικό στη Δημόσια Διοίκηση.
Με την πρώτη απόφαση που θα ληφθεί προς αυτήν την κατεύθυνση, να είστε βέβαιοι πως αυτή η απόφαση θα ανασταλεί από τα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια. Υπάρχει λοιπόν δικαστική προστασία και δεν πρόκειται να αποδώσει αυτή η ρύθμιση.

hello: 18-10-20100. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου ως λέγοντος κατά την συζήτηση της ένστασης αντισυνταγματικότητας την οποία κατέθεσε η Νέα Δημοκρατίας και κατά την συζήτηση επί της αρχής του σ/ν του Υπ. Οικονομικών (πολυνομοσχέδιο)