Βουλή

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

9-12-2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση του σν του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων: «Διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις». 

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
     Κύριοι συνάδελφοι, η Νέα Δημοκρατία, όπως τόνισε ο εισηγητής μας, υπερψηφίζει το σχέδιο νόμου. Είναι μία προσαρμογή στην κοινοτική οδηγία 52/2008. Πρέπει, όμως, να πούμε ότι υπερβαίνει κατά πολύ την οδηγία. Και ορθώς. Η οδηγία αυτή αφορά διαφορές που έχουν διασυνοριακή υφή. Ορθώς το νομοσχέδιο επεκτείνει τη διαμεσολάβηση και σε θέματα τα οποία δεν έχουν διασυνοριακό χαρακτήρα
     Η διαμεσολάβηση είναι ένας θεσμός, ο οποίος κατακτά ολοένα και περισσότερο έδαφος. Ξέρουμε ότι υπάρχει σε πολλούς τομείς. Υπάρχει στην πολιτική δικονομία με την εξώδικη επίλυση των διαφορών και με τη διαιτησία εδώ και πολλά χρόνια Υπάρχει ακόμα και στο χώρο του Ποινικού Δικαίου, στις ενδοοικογενειακές διαφορές. Θεσμοθετείται η ποινική διαμεσολάβηση που θα συζητήσουμε σε λίγη ώρα στην επιτροπή, υπάρχει στο Πτωχευτικό Δίκαιο και είναι πολύ χρήσιμος θεσμός.
     Εν πάση περιπτώσει, πρέπει να τονίσουμε ότι η διαμεσολάβηση έχει την εξής μεγάλη σημασία: Δεν είναι μόνον ότι αφαιρεί βάρος από τη δικαιοσύνη, αλλά διευκολύνει την επίλυση των διαφορών με φιλικό τρόπο κι επομένως συμβάλει στην κοινωνική ειρήνη. Και πρέπει να ενισχύσουμε αυτές τις προσπάθειες.
    Αν πήρα το λόγο, κύριε Υπουργέ, το έκανα περισσότερο γιατί πιστεύω ότι πρέπει εν όψει και των άρθρων να διευκρινίσουμε ορισμένα θέματα, τα οποία αφορούν τη νομική φύση της διαμεσολάβησης.

hello: 9-12-2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση του σν του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων: «Διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις».

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

8-12-2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση σν του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Εξορθολογισμός διαδικασιών και επιτάχυνση της διοικητικής δίκης και άλλες διατάξεις» (επί των άρθρων και των τροπολογιών).

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε και ζητώ συγγνώμη από τους συναδέλφους για αυτήν την αλλαγή σειράς.
     Κύριε Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, τα περισσότερα σε ό, τι αφορά την ουσία και την αρχή του νομοσχεδίου ελέχθησαν κατά τη χθεσινή συζήτηση. Θα μείνω σε ορισμένα ζητήματα που αφορούν άρθρα, τα οποία δεν μπορούμε να ψηφίσουμε.
     Τόνισα χθες ότι ψηφίζουμε το νομοσχέδιο επί της αρχής. Είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά υπάρχουν συγκεκριμένες ρυθμίσεις οι οποίες δεν νομίζω ότι, όπως έχουν, διευκολύνουν την επιτάχυνση της δίκης, επιπλέον δε παρουσιάζουν έντονα προβλήματα συνταγματικότητας.
    Με δεδομένο δε το γεγονός ότι αυτές οι διατάξεις -ή ορισμένες απ’ αυτές- δεν προέρχονται από επεξεργασία που έχει κάνει το Συμβούλιο της Επικρατείας, θεωρώ σχεδόν βέβαιο ότι η ίδια η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, σε συνδυασμό με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, θα τις θέσει εκτός έννομης τάξης λόγω αντισυνταγματικότητας. 
     Θα αναφερθώ, λοιπόν, στα σπουδαιότερα από τα άρθρα που μας αφορούν. Επαναλαμβάνω ότι στο άρθρο 1 είμαστε υπέρ της πρότυπης, πιλοτικής δίκης. Ελπίζω η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας να περιορίσει τον αριθμό των παρεμβαινόντων, ώστε πράγματι να πάει προς τη σωστή κατεύθυνση αυτή η διάταξη.

hello: 8-12-2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση σν του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Εξορθολογισμός διαδικασιών και επιτάχυνση της διοικητικής δίκης και άλλες διατάξεις» (επί των άρθρων και των τροπολογιών).

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

7-12-2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση σν του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Εξορθολογισμός διαδικασιών και επιτάχυνση της διοικητικής δίκης και άλλες διατάξεις». (Επί της αρχής).

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ, κυρία Πρόεδρε. Θα μου επιτρέψετε, επειδή δεν αξιοποιούμε συνήθως τις δευτερολογίες, να χρησιμοποιήσω σε ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο λίγο παραπάνω χρόνο από τη δευτερολογία μου.
     Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αναμφισβήτητα έχουμε να κάνουμε με ένα πάρα πολύ σημαντικό νομοσχέδιο, σε μία πολύ κρίσιμη συγκυρία. Είναι ένα νομοσχέδιο, το οποίο η Νέα Δημοκρατία υπερψηφίζει επί της αρχής, γιατί πράγματι χρειάζεται επιτάχυνση της διοικητικής δίκης, η οποία είναι αναγκαία όχι μόνο για το συμφέρον του δημοσίου στους δύσκολους καιρούς, αλλά γιατί και οι ίδιοι οι διάδικοι έχουν κάθε συμφέρον να εκδίδονται οι αποφάσεις με ταχύτητα, αφού η μη έκδοση αποφάσεων με ταχύτητα οδηγεί σε αρνησιδικία.
     Τούτων ούτως εχόντων, όμως, δεν μπορώ στο νομοσχέδιο αυτό να μην εκφράσω ορισμένους προβληματισμούς, τους οποίους θα συναντήσουμε μπροστά μας. Γιατί αντιλαμβάνομαι την ανάγκη επιτάχυνσης, την ιδιομορφία των καιρών, το φόρτο των διοικητικών δικαστηρίων και ιδίως του Συμβουλίου της Επικρατείας, πλην όμως πρέπει πάντοτε να έχουμε προ οφθαλμών το γεγονός ότι σε καμιά περίπτωση δεν μπορούμε να κάνουμε εκπτώσεις στο Σύνταγμα και ουδέποτε μπορούμε να αγγίξουμε τον πυρήνα βασικών συνταγματικών δικαιωμάτων. Οι παρατηρήσεις και επιφυλάξεις τις οποίες θα διατυπώσω, αφορούν περιορισμούς του δικαιώματος δικαστικής προστασίας όπως αυτό κατοχυρώνεται από το άρθρο 20, παράγραφος 1 του Συντάγματος και από το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου σε συνδυασμό με το άρθρο 1 του πρώτου πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.

hello: 7-12-2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση σν του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Εξορθολογισμός διαδικασιών και επιτάχυνση της διοικητικής δίκης και άλλες διατάξεις». (Επί της αρχής).

Αγορεύσεις / Παρεμβάσεις

24.11.2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση του σν του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Κατάργηση και συγχώνευση υπηρεσιών, οργανισμών και φορέων του δημόσιου τομέα». (Επί των άρθρων).

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): Το λόγο έχει ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας κ. Προκόπης Παυλόπουλος.

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ[1]: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Τηρώ τον Κανονισμό. Για κάτω από δέκα λεπτά μιλάει κανείς από το έδρανο.
Κύριοι συνάδελφοι, χθες έγινε μία έντονη συζήτηση. Η Κυβέρνηση σήμερα έχει την πολυτέλεια να στηρίζεται και στο «ΝΑΙ» επί της αρχής της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, κάτι που δεν είχε κάνει ποτέ εκείνη όταν ήταν Αξιωματική Αντιπολίτευση. Είχα λοιπόν την ελπίδα ότι σήμερα τουλάχιστον ο κύριος Υπουργός, πέρα από τις διατυπώσεις που μας διένειμε, θα είχε εντρυφήσει σε ορισμένες παρατηρήσεις που έγιναν και επί των άρθρων, μολονότι συζητούσαμε επί της αρχής. Μιλάω κυρίως για το θέμα της κατάργησης της ανώνυμης εταιρείας «ΑΓΡΟΓΗ». Αντί τούτου σιωπή.
Είμαι υποχρεωμένος, λοιπόν, να αφιερώσω ξανά το περισσότερο μέρος του χρόνου επί των άρθρων σ’ αυτό το ζήτημα.
Ξεκινάω βέβαια από θέματα που έθεσα και χθες και τα οποία κύριε Υπουργέ, θα βρείτε μπροστά σας. Σε όλα τα άρθρα και ιδίως στα τέσσερα πρώτα υπάρχουν εξουσιοδοτήσεις για την έκδοση υπουργικών αποφάσεων οι οποίες καταφανώς είναι εκτός του συνταγματικού πλαισίου το οποίο οριοθετούν οι διατάξεις του άρθρου 43, παράγραφος 2, εδάφιο β του Συντάγματος. Δεν πρόκειται για ειδικότερα τεχνικά ή λεπτομερειακά θέματα.

hello: 24.11.2010 Α. Αγόρευση κ. Π. Παυλόπουλου κατά τη συζήτηση του σν του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Κατάργηση και συγχώνευση υπηρεσιών, οργανισμών και φορέων του δημόσιου τομέα». (Επί των άρθρων).